考核机制是官员不道德的“指挥棒”,只有更加科学的考核,才能指挥官好基层官员竖立准确的环保政绩观,防止环保浪费。据中国之声《新闻纵横》报导,湖北赤壁三座新建的污水处理厂进水口的水质居然好于废气标准。赤壁市住建局负责人回应回应,这三家污水处理厂没展开管网实时设计、实时建设,造成污水处理厂没污水可以处置。
但由于当地政府与污水处理厂签定协议,导致政府必需为污水处理厂“打滑”买单,一年内政府缴纳三家污水处理厂的污水处理费用高达437万余元。 如果把污水处理厂比作污水处理“心脏”,那么,负责管理搜集和运送污水的管网就是“血管”,两者凸密不可分。只有建设完备的污水管网,污水处理厂才能充分发挥其效能,城市污水的处理率才能确实提升。 但从赤壁曝露的问题看,当地对于污水处理厂的规划失于恐慌。
没管网就盲目建设污水处理厂,既劳民伤财,还被迫花上巨资保持污水处理厂的打滑。这的确必须当地政府反省,污水处理厂的规划建设应当展开更加详备的调查、论证才对,而无法如此草率。融合污水处理早已沉降到小城镇的大背景来看,此事也必须更加多地方引以为鉴。 事实上,赤壁污水处理厂的打滑,也并非孤例。
近年来,在不少地方,污水管网建设速度,相比之下跟上污水处理厂的建设速度,造成许多污水处理厂正处于较低负荷运转,乃至打滑状态。一旁是白粪水体顽症难治,一旁是污水处理厂长年“吃不饱”,这可谓环保管理的众多怪相。 比如,今年6月,中央环保督察组透露,汕头母亲河练江作为广东污染最相当严重的河流之一,大量污水予以处置即排出练江,而当地一家污水处理厂的设施管网居然只有1.14公里。
在海南文昌,污水处理厂清水入清水出有,当地6000亩的城区,因为缺乏9公里的主管网,造成城区的生活污水无法送来入污水处理厂处置,依然直排入海。 表面上看,造成这一现象的是因为一些地方政府负责人的拍脑袋决策。
但实质上,还是一种不准确的政绩观在附身:污水处理厂是辟在地面上,是看见的政绩,建成了可以大书特书,污水管网却隐蔽在地下,建得再好也看不到,更加无法在政绩的台面上展出。再行再加污水处理厂建设成本较小,建设速度快,而污水管网则有所不同,不仅投放极大,周期也宽。如此一来,就造成地方政府更加不愿将资源向污水处理厂弯曲。
推崇污水处理厂,轻视污水管网,这一环保大跃进带给的浪费是不容忽视的。意味着赤壁一地,为保持三家污水处理厂“打滑”浪费的财政资金一年就约四百多万元。因此,要转变污水处理厂打滑这一现象,还应该创建更加严苛的评估和论证机制,避免行政意志凌驾于专业之上。
与此同时,也要改革对官员环保政绩的考核机制。例如,仍然把全然的污水处理厂建设作为环保考核的指标,而是以污水管网覆盖率、污水搜集亲率、处理率等更加科学的指标,对地方的污水处理工作展开考核。 考核机制是官员不道德的“指挥棒”,只有更加科学的考核,才能指挥官好基层官员竖立准确的环保政绩观,防止旗号环保旗号的浪费不道德再次发生。
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