中莫双边协议能助莫桑比克实现可持续林业吗?-尊龙官方网站

本文摘要:莫桑比克93%的木材出口至中国,中国企业的行动要求着该国能否构建可持续林业,邓肯·麦奎因写到。

莫桑比克93%的木材出口至中国,中国企业的行动要求着该国能否构建可持续林业,邓肯·麦奎因写到。图片来源:Mike Goldwater莫桑比克壮阔雄伟的森林于是以遭到着规模某种程度宏伟的威胁。和世界上很多森林一样,法律脆弱、贪腐横行以及非法和过度砍伐正在毁坏这一宝贵的资源。

但正如我们在环境与发展国际研究所2020-03-08 公布的新报告《莫桑比克森林里的中国:生计和可持续性问题及进展综述》中所展出的那样,有了仅次于贸易伙伴中国的反对,莫桑比克有机会挽回这一局势。通过法规,希望中国企业及其在莫桑比克的合作伙伴在该国投资低价值加工产业,以及强化执法人员对于阻止这种毁坏至关重要。

令人震惊的是,莫桑比克每年有21.9万公顷的森林遭采伐——大约每分钟1万平方米。这不仅不会对生物多样性以及减低气候变化影响的工作产生严重影响,而且关系到莫桑比克的经济状况,有损其可持续发展和教化民众的能力。

更加强劲的伙伴关系莫桑比克93%的木材出口至中国,因此后者在莫桑比克森林未来的发展方向方面充分发挥着关键作用。6月,两国签订了一项协议书备忘录,表示同意合力阻止森林毁坏,让莫桑比克民众与中国投资者一道分享林业生产带给的益处。

这一行径是协助解救这些森林的关键机会。通过签订协议书备忘录,莫桑比克可以沦为其他国家自学如何发展不切实际的、基于可持续订购的林业产品体系的榜样。而中国允诺在莫桑比克投资创建木材加工厂,将有助完结当地对华原木出口的历史,并且可以引入现代高效的加工设施,增加浪费,充分利用木材,为当地人建构就业机会,减少当地急需的税收收入。中国派驻莫桑比克的企业早已首度采行了行动,其中一家是森林先生有限公司(Mr Forest Ltd.)。

2017年,我曾见过公司的首席执行官郑飞。他15年前回到莫桑比克,用他的话说道是“爱上了当地的树木”。从他的身上,我们看见热衷森林和用森林经商是如何二者兼得的。

他早已创建了可持续经营实践中,使用了中国政府关于较好林业的指导方针,反对涉及社区参予推展非木材类的林业产品。但其他中国投资者还须要采行更加多行动。森林先生有限公司的首席执行官郑飞。他15年前回到莫桑比克,用他的话说道是“爱上了当地的树木”。

图片来源: Tamarind Tree/IIED落幕非法砍伐协议还期望两国政府合作创建一个双边审查系统,从而压制非法砍伐,强化审理的可持续管理。正如我们的报告右图,最重要的是,审查系统必需还包括研发一个基于互联网和条形码的电子木材跟踪系统,可以构建整条供应链的动态数据录入和检查。这对压制贪腐、维护森林至关重要。

从莫桑比克流入的木材量往往远高于官方记录的数字。根据联合国商品贸易统计数据库,2013年莫桑比克报告的对华出口木材量为280796立方米,但中国方面记录的进口数量毕竟这个数字的两倍还多,约601919立方米。检查和监测工作也必须改良。

根据莫桑比克森林专家的计算出来,为了继续执行新的木材跟踪系统,必须将森林检查员的人数从630名减少至1800名。长年管理莫桑比克还须要对森林管理和森林法展开根本性改革。

其中一个问题是如何分配砍伐林地,因为普通砍伐许可证这种管理办法破坏性特别是在大。普通许可证许可的砍伐面积最少为1万公顷,每5年改版一次。但有些许可证的许可面积超过了6万公顷,显著远超过限额。

由于许可期限较短,企业会等候较小的树木成熟期以供未来采伐,所以森林中的贵重树种更容易悉数遭集体采伐。中止普通许可证,规定所有授权经营期限为50年,对企业遵从可持续管理计划的情况定期展开评估等必需沦为标准。

除了保证协议书备忘录中有关在莫桑比克建设工业规模授权经营权设施加工设施的内容获得有效地实施之外,该国的森林法还须要将商业林权颁发早已享有土地权的林业社区,其中可以还包括创建新的社区森林授权经营权,条件是社区要维持森林的原始。社区有权通过将木材销售给第三方来赚,从而调动他们维护森林的积极性。

为了我们的子孙后代,必需采取行动解救莫桑比克的森林。这一点毋庸置疑。

中莫双方必需共同努力,使之沦为现实。


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