全国生态环境保护大会18日至19日在北京开会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并公开发表重要讲话。他特别强调,要心态把经济社会发展同生态文明建设专责一起,充分发挥党的领导和我国社会主义制度需要集中力量筹办大事的政治优势,充分利用改革开放40年来累积的扎实物质基础,加大力度前进生态文明建设、解决问题生态环境问题,极力打好污染防治攻坚战,推展我国生态文明建设迈上新台阶。中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话。
中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋,中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席会议。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正不作总结讲话。习近平在讲话中特别强调,生态文明建设是关系中华民族可持续发展的显然大计。
中华民族一向认同大自然、热衷大自然,延绵5000多年的中华文明孕育出着非常丰富的生态文化。生态兴则文明昌,生态衰则文明衰。
党的十八大以来,我们积极开展一系列根本性、开创性、长远性工作,减缓前进生态文明顶层设计和制度体系建设,强化法治建设,创建并实行中央环境保护专员公署制度,大力推展绿色发展,了解实行大气、水、土壤污染防治三大行动计划,首度公布《中国实施2030年可持续发展议程国别方案》,实行《国家应付气候变化规划(2014-2020年)》,推展生态环境保护再次发生历史性、转折性、全局性变化。习近平认为,总体上看,我国生态环境质量持续恶化,经常出现了稳中向好趋势,但效益并不巩固。生态文明建设正处于压力变换、跑步前进的关键期,已转入获取更加多优质生态产品以符合人民日益增长的典雅生态环境必须的攻坚期,也到了有条件有能力解决问题生态环境引人注目问题的窗口期。
我国经济已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段,必须横跨一些常规性和非常规性关口。我们必需咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。习近平特别强调,生态环境是关系党的愿景宗旨的根本性政治问题,也是关系民生的根本性社会问题。
广大人民群众盼望盼望减缓提升生态环境质量。我们要大力对此人民群众所想要、所盼、所急,大力前进生态文明建设,获取更加多优质生态产品,大大符合人民群众日益增长的典雅生态环境必须。习近平认为,新时代前进生态文明建设,必需坚决好以下原则。一是坚决人与自然人与自然共生,坚决节约优先、维护优先、大自然完全恢复居多的方针,像维护眼睛一样维护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还大自然以宁静、人与自然、美丽。
二是绿水青山就是金山银山,秉持创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念,减缓构成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,给自然生态留给休养生息的时间和空间。三是较好生态环境是最普惠的民生福祉,坚决生态惠民、生态利民、生态乡里,重点解决问题伤害群众身体健康的引人注目环境问题,大大符合人民日益增长的典雅生态环境必须。四是山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措举,全方位、仅有地域、全过程积极开展生态文明建设。
五是用最严苛制度最森严法治维护生态环境,减缓制度创意,增强制度继续执行,让制度沦为刚性的约束和不能触碰的高压线。六是共谋全球生态文明建设,深度参予全球环境治理,构成世界环境保护和可持续发展的解决方案,引领应付气候变化国际合作。习近平特别强调,要减缓建构生态文明体系,减缓建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,以提高生态环境质量为核心的目标责任体系,以管理体系和管理能力现代化为确保的生态文明制度体系,以生态系统良性循环和环境风险有效地防控为重点的生态安全性体系。要通过减缓建构生态文明体系,保证到2035年,生态环境质量构建根本好转,美丽中国目标基本构建。
到本世纪中叶,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提高,绿色发展方式和生活方式全面构成,人与自然人与自然共生,生态环境领域国家管理体系和管理能力现代化全面实现,竣工美丽中国。习近平认为,要全面推展绿色发展。绿色发展是建构高质量现代化经济体系的必定拒绝,是解决问题污染问题的显然之策。
重点是调整经济结构和能源结构,优化国土空间研发布局,调整区域流域产业布局,培育发展壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,前进资源全面节约和循环利用,构建生产系统和生活系统循环链接,提倡简洁有助于、绿色低碳的生活方式,赞成奢侈浪费和不合理消费。习近平特别强调,要把解决问题引人注目生态环境问题作为民生优先领域。极力输掉蓝天保卫战是重中之重,要以空气质量明显改善为刚性拒绝,增强自卫联控,基本避免轻污染天气,还老百姓蓝天白云、繁星闪光。
要了解实行水污染防治行动计划,确保饮用水安全性,基本歼灭城市白粪水体,送给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。要全面落实土壤污染防治行动计划,突出重点区域、行业和污染物,增强土壤污染管控和修缮,有效地防止风险,让老百姓不吃得安心、寄居得放心。要持续积极开展农村人居环境整治行动,打造出美丽乡村,为老百姓觅鸟语花香田园风光。
习近平认为,要有效地防止生态环境风险。生态环境安全性是国家安全性的最重要组成部分,是经济社会持续身体健康发展的最重要确保。要把生态环境风险划入常态化管理,系统建构全过程、多层级生态环境风险防止体系。要减缓前进生态文明体制改革,抓好已实施改革措施的落地,及时制订新的改革方案。
习近平特别强调,要提升环境治理水平。要充分运用市场化手段,完备资源环境价格机制,采行多种方式反对政府和社会资本合作项目,增大重大项目科技攻关,对牵涉到经济社会发展的根本性生态环境问题积极开展对策性研究。要实行大力应付气候变化国家战略,推展和引领创建公平合理、合作共赢的全球气候管理体系,突显我国负责任大国形象,推展建构人类命运共同体。
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